El temario de Gestión Procesal de acceso libre consta de 68 temas en la convocatoria vigente de 2026. Es el programa más amplio de los tres cuerpos generales de la Administración de Justicia y exige dominar organización judicial, procedimiento civil, Registro Civil, procedimiento penal, jurisdicción contencioso-administrativa, proceso laboral y derecho concursal.
La referencia oficial es la Orden PJC/1549/2025, de 22 de diciembre, publicada en el BOE el 30 de diciembre de 2025. El programa aparece en el anexo VI.a. La propia convocatoria establece que el contenido exigible se ajusta a la normativa publicada en el BOE en la fecha de la convocatoria, aunque alguna disposición todavía no hubiera entrado en vigor.
Esto tiene una consecuencia práctica: no basta con conseguir un temario de Gestión Procesal en PDF y empezar a memorizarlo. Antes hay que comprobar que su índice coincide con los 68 temas oficiales y que incorpora la organización basada en Tribunales de Instancia y Oficinas de Justicia en los municipios. Un material antiguo puede contener estructuras, denominaciones o referencias normativas que ya no responden al programa vigente.
Cuántos temas tiene Gestión Procesal
El programa oficial de Gestión Procesal y Administrativa por acceso libre tiene 68 temas. Puede organizarse en siete grandes áreas:
- Temas 1 a 5: Constitución, Administración, organización territorial y Unión Europea.
- Temas 6 a 16: organización judicial y personal al servicio de Justicia.
- Temas 17 a 39: proceso civil.
- Temas 40 a 42: Registro Civil.
- Temas 43 a 56: proceso penal.
- Temas 57 a 67: jurisdicción contencioso-administrativa y proceso laboral.
- Tema 68: derecho concursal.
No todos los temas tienen la misma extensión ni requieren la misma forma de estudio. Los bloques procesales concentran la mayor dificultad porque obligan a distinguir órganos, partes, fases, plazos, resoluciones y recursos. Además, el tercer ejercicio de la convocatoria se centra expresamente en los temas procesales 17 a 39 y 43 a 67.
Listado resumido de los 68 temas de Gestión Procesal
Este es el contenido del programa oficial explicado de forma resumida. Para estudiar debe utilizarse siempre el texto completo del anexo VI.a de la convocatoria.
Temas 1 a 5: Constitución, Administración y Unión Europea
- Constitución española, Corona, Cortes Generales, elaboración de las leyes y Tribunal Constitucional.
- Igualdad y no discriminación, violencia de género, igualdad de trato y derechos de las personas LGTBI.
- Gobierno, Administración General del Estado y competencias de la Secretaría de Estado de Justicia.
- Organización territorial del Estado, comunidades autónomas, estatutos de autonomía y Administración local.
- Unión Europea: competencias, instituciones y órganos principales.
Temas 6 a 16: organización judicial y función pública
- Poder Judicial, Consejo General del Poder Judicial, jueces, magistrados, independencia judicial y Ministerio Fiscal.
- Organización y competencia del Tribunal Supremo, Audiencia Nacional, Tribunales Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales.
- Tribunales de Instancia, Tribunal Central de Instancia y sus diferentes secciones.
- Justicia de Paz, Oficina de Justicia en el municipio y agrupaciones de oficinas.
- Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, transparencia y asistencia jurídica gratuita.
- Modernización judicial, Tribunales de Instancia, expediente digital, presentación telemática, firma electrónica y protección de datos.
- Letrados de la Administración de Justicia: funciones, competencias y organización.
- Cuerpos generales y especiales al servicio de Justicia y funciones de los médicos forenses.
- Funciones y acceso a los cuerpos generales, promoción interna, derechos, deberes, incompatibilidades, jornada, vacaciones y permisos.
- Situaciones administrativas, provisión de puestos y régimen disciplinario.
- Libertad sindical, elecciones sindicales, huelga, salud laboral y prevención de riesgos.
Temas 17 a 24: normas comunes del proceso civil
- Partes en el proceso civil, capacidad, pluralidad de partes y litisconsorcio.
- Representación, legitimación, asistencia letrada, representación procesal e intervención del Ministerio Fiscal y del Abogado del Estado.
- Jurisdicción, competencia y acumulación de acciones y procedimientos.
- Actos procesales: lugar, tiempo, plazos, forma, nulidad y subsanación.
- Resoluciones judiciales y resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia.
- Comunicación con otros tribunales y autoridades, auxilio judicial y cooperación jurídica internacional.
- Notificaciones, requerimientos, citaciones, emplazamientos y nuevas tecnologías.
- Archivo y documentación judicial, remisión documental, juntas de expurgo y herramientas tecnológicas.
Temas 25 a 39: procedimientos civiles
- Diligencias preparatorias y preliminares, prueba anticipada y medios adecuados de solución de controversias.
- Juicio ordinario: demanda, contestación, audiencia previa, vista, sentencia y otras formas de terminación.
- Juicio verbal y sus principales especialidades, incluidos desahucio, precario, tutela posesoria y alimentos.
- División judicial de patrimonios, herencia y liquidación del régimen económico matrimonial.
- Proceso monitorio, monitorio europeo y juicio cambiario.
- Procesos matrimoniales y medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad.
- Jurisdicción voluntaria en materia de personas, familia, sucesiones, obligaciones, derechos reales, subastas y mercantil.
- Recursos de reposición, revisión, queja y apelación.
- Recurso de casación, audiencia al demandado rebelde y revisión de sentencias firmes.
- Ejecución forzosa, títulos ejecutivos, demanda ejecutiva, oposición y ejecución provisional.
- Ejecución dineraria, embargo, reembargo y tercería de dominio.
- Procedimiento de apremio, subasta, alternativas de realización y ejecución sobre bienes con garantía real.
- Ejecuciones no dinerarias, liquidación de daños y entrega de inmuebles.
- Medidas cautelares, oposición, ejecución y caución.
- Costas, gastos procesales, intereses, depósitos, consignaciones y asistencia jurídica gratuita.
Temas 40 a 42: Registro Civil
- Legislación, naturaleza, competencias, principios y estructura del Registro Civil.
- Asientos registrales, inscripciones, anotaciones, cancelaciones y hechos inscribibles.
- Publicidad, certificaciones, datos protegidos, recursos, procedimientos registrales y rectificación de asientos.
Temas 43 a 56: procedimiento penal
- Principios del proceso penal, competencia, justicia restaurativa, aforamientos e inmunidad.
- Partes, acciones penal y civil, denuncia, querella, atestado, investigado y responsable civil.
- Sumario, Policía Judicial, comprobación del delito, identificación, inspección ocular y medios de prueba.
- Medidas cautelares personales, detención, prisión provisional, fianzas y medidas limitadoras de derechos fundamentales.
- Periodo intermedio, conclusión del sumario, sobreseimiento, apertura del juicio oral y calificaciones.
- Prueba y celebración del juicio oral.
- Procedimiento abreviado, fase de juicio, sentencia, recursos y ejecución.
- Enjuiciamiento rápido de determinados delitos.
- Proceso ante el Tribunal del Jurado.
- Tutela ante las secciones de Violencia sobre la Mujer y de Violencia contra la Infancia y la Adolescencia.
- Responsabilidad penal del menor.
- Juicio sobre delitos leves y ejecución de la sentencia.
- Recursos en el proceso penal.
- Ejecución de sentencias penales, vigilancia penitenciaria, costas y ejecución civil.
Temas 57 a 67: contencioso-administrativo y laboral
- Organización de la jurisdicción contencioso-administrativa.
- Capacidad, legitimación, representación, defensa y actos impugnables.
- Diligencias preliminares, interposición, expediente administrativo, emplazamiento y admisión.
- Demanda, contestación, prueba, vista, conclusiones, sentencia y terminación.
- Procedimiento abreviado contencioso-administrativo.
- Recursos contencioso-administrativos y recursos contra resoluciones del Letrado de la Administración de Justicia.
- Procedimientos especiales, protección de derechos fundamentales y cuestión de ilegalidad.
- Plazos, medidas cautelares, incidentes, costas y ejecución de sentencias.
- Proceso laboral, competencia, representación, defensa, FOGASA y justicia gratuita.
- Conciliación previa, proceso ordinario y recursos de suplicación y casación.
- Despidos, Seguridad Social, conflictos colectivos, convenios colectivos y tutela de derechos fundamentales.
Tema 68: derecho mercantil
- Concurso de acreedores, administrador concursal, procedimiento ordinario, incidente concursal, recursos, preconcurso y procedimiento especial para microempresas.
Qué bloques tienen mayor dificultad
El bloque civil, temas 17 a 39, es el más extenso. No puede estudiarse como una colección de artículos aislados. Es necesario entender primero la estructura del proceso y después fijar los detalles: competencia, partes, demanda, contestación, prueba, resoluciones, recursos y ejecución.
El proceso penal, temas 43 a 56, plantea otra dificultad: existen varios procedimientos y cada uno sigue una secuencia distinta. Conviene comparar sumario, procedimiento abreviado, juicio rápido, delitos leves, jurado y procedimiento de menores.
Contencioso-administrativo y laboral ocupan menos temas, pero suelen acumular errores cuando se dejan para el final. Sus plazos, recursos y órganos deben estudiarse separados de civil y penal para evitar cruces.
Los temas 8, 9 y 11 también merecen una atención especial. Recogen la nueva organización judicial, los Tribunales de Instancia y las Oficinas de Justicia en los municipios. Son materias en las que un temario desactualizado resulta especialmente peligroso.
Cómo influye el temario en los tres ejercicios
La convocatoria vigente establece tres ejercicios obligatorios y eliminatorios, realizados en un único acto.
El primero es un cuestionario de 100 preguntas tipo test sobre todo el programa. Tiene una duración de 100 minutos. Las respuestas incorrectas penalizan, por lo que no solo importa conocer el contenido: también hay que entrenar velocidad, precisión y estrategia de respuesta.
El segundo consiste en 10 preguntas tipo test sobre un caso práctico relacionado con el programa y las funciones de Gestión Procesal. La duración es de 30 minutos. Este ejercicio obliga a aplicar la teoría y reconocer cómo se tramita una situación procesal.
El tercero consiste en responder por escrito cinco preguntas de contenido procesal, sin ayuda de textos, en 45 minutos. Las preguntas proceden de los temas 17 a 39 y 43 a 67. Se valora la capacidad de análisis, la sistemática y la expresión escrita.
Por tanto, preparar Gestión Procesal solo con test es insuficiente. Desde las primeras vueltas debe practicarse la redacción breve de epígrafes procesales, con respuestas ordenadas y ajustadas al tiempo disponible.
Orden recomendado para estudiar los temas
Una secuencia razonable para quien empieza desde cero es:
- Temas 1 a 16 para construir la base constitucional, organizativa y funcionarial.
- Temas 17 a 24 para aprender las reglas comunes del proceso civil.
- Temas 25 a 39 para desarrollar procedimientos, recursos y ejecución civil.
- Temas 43 a 56 para estudiar el proceso penal de forma comparada.
- Temas 57 a 67 para trabajar contencioso-administrativo y laboral.
- Temas 40 a 42 y tema 68 como bloques independientes.
No conviene esperar a terminar los 68 temas para empezar a repasar. La oposición exige vueltas acumulativas: cada semana deben convivir materia nueva, repaso, test, casos prácticos y escritura.
Estrategia de estudio para Gestión Procesal
En una primera vuelta, el objetivo es comprender la arquitectura del programa. Hay que identificar órganos, procedimientos y relaciones entre temas. Esta vuelta puede ser más rápida y apoyarse en esquemas.
En la segunda vuelta debe aumentar la precisión. Es el momento de fijar plazos, competencias, tipos de resolución, recursos y excepciones. Los test por temas ayudan a detectar qué detalles no están asentados.
En la tercera vuelta, el estudio debe parecerse al examen. Conviene combinar simulacros completos, casos prácticos y respuestas escritas de los bloques procesales. El cuaderno de errores se convierte aquí en una herramienta central: cada fallo debe conducir al precepto o apartado que lo explica.
Una semana equilibrada puede incluir tres sesiones de contenido procesal, una sesión de organización judicial, una de materias comunes, dos bloques de test, un caso práctico y dos ejercicios breves de escritura. La distribución debe adaptarse al tiempo disponible, pero el entrenamiento de los tres formatos no debería desaparecer.
Cómo usar un temario de Gestión Procesal en PDF
Un PDF puede ser útil para buscar conceptos, subrayar y estudiar desde distintos dispositivos, pero el formato no garantiza que el contenido sea correcto. Antes de utilizarlo hay que comprobar:
- Que contiene exactamente los 68 temas del anexo VI.a.
- Que está actualizado a la Orden PJC/1549/2025.
- Que incorpora Tribunales de Instancia y Oficinas de Justicia en los municipios.
- Que identifica con claridad la normativa vigente.
- Que permite actualizar reformas posteriores cuando una nueva convocatoria cambie la fecha de referencia.
El PDF tampoco sustituye a la ley ni al entrenamiento. Debe funcionar como material de estudio, acompañado de esquemas, test, supuestos y práctica escrita.
Errores frecuentes al preparar el temario
El primer error es estudiar con un índice antiguo. En Gestión Procesal, una diferencia de estructura puede afectar a muchos temas y no solo a una pregunta aislada.
El segundo es dedicar todo el tiempo a leer. La lectura da sensación de familiaridad, pero el examen exige recuperar información con rapidez, aplicarla a un caso y redactarla sin apoyo.
El tercero es dejar el tercer ejercicio para el final. La escritura procesal mejora con práctica acumulada. Empezar con respuestas breves de cinco o diez minutos permite avanzar sin bloquear el estudio.
El cuarto es estudiar todos los bloques con el mismo método. Constitución puede requerir más literalidad; civil y penal necesitan esquemas de fases; Registro Civil se beneficia de cuadros; y los recursos deben compararse para no mezclarlos.
Preguntas frecuentes sobre el temario de Gestión Procesal
¿Cuántos temas tiene Gestión Procesal en 2026?
El programa de acceso libre de la Orden PJC/1549/2025 tiene 68 temas.
¿Cuál es el bloque más importante?
El bloque procesal es el más extenso y tiene un peso decisivo. Además de aparecer en el test y en el caso práctico, los temas 17 a 39 y 43 a 67 constituyen la materia específica del tercer ejercicio escrito.
¿Es suficiente estudiar con un PDF?
No. Puede servir como soporte, pero debe coincidir con el programa oficial y complementarse con legislación, test, casos prácticos, repasos y entrenamiento escrito.
¿Hay que memorizar leyes completas?
No todas las normas tienen el mismo peso ni deben estudiarse de principio a fin. Sí es necesario dominar los preceptos que desarrollan cada epígrafe oficial, especialmente competencias, fases, plazos, resoluciones y recursos.
¿Cuándo debería empezar a practicar el tercer ejercicio?
Desde las primeras vueltas. Al principio bastan respuestas breves y esquemas redactados. Más adelante deben entrenarse cinco preguntas en 45 minutos, respetando el espacio y la estructura exigidos.
¿Puede cambiar el temario?
Sí. Cada convocatoria fija su programa y su fecha normativa de referencia. Antes de comenzar una nueva preparación o actualizar materiales debe comprobarse siempre la orden publicada en el BOE.
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